{"id":1219,"date":"2021-04-12T14:55:05","date_gmt":"2021-04-12T17:55:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogs.unicamp.br\/naturezacritica\/?p=1219"},"modified":"2021-04-12T17:57:49","modified_gmt":"2021-04-12T20:57:49","slug":"licoes-da-pandemia-para-a-gestao-publica-politica-local-e-governanca-do-clima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogs.unicamp.br\/naturezacritica\/2021\/04\/12\/licoes-da-pandemia-para-a-gestao-publica-politica-local-e-governanca-do-clima\/","title":{"rendered":"Li\u00e7\u00f5es da pandemia para a gest\u00e3o p\u00fablica: pol\u00edtica local e governan\u00e7a do clima"},"content":{"rendered":"\n

\u201cEm um per\u00edodo preocupante tamb\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as ambientais, a COVID-19 traz li\u00e7\u00f5es importantes para os governantes em n\u00edvel local\u201d<\/em><\/p>\n

O Brasil comprovou a for\u00e7a dos governos locais no combate \u00e0 pandemia. \u00c9 em n\u00edvel local que os investimentos em projetos e programas est\u00e3o sendo executados para recuperar a sa\u00fade e a economia das cidades. Isso traz ind\u00edcios de solu\u00e7\u00f5es para uma outra crise, tamb\u00e9m de n\u00edvel global, e que requer um esfor\u00e7o de igual amplitude: as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n

Em 2021 teremos a C\u00fapula do Clima da ONU (COP-26) em Glasgow, na Esc\u00f3cia, a COP da Biodiversidade na China (COP-15) e o F\u00f3rum Mundial da Bioeconomia, no Brasil. Todos esses eventos refor\u00e7am a emerg\u00eancia do envolvimento do poder local na tomada de decis\u00e3o em medidas de adapta\u00e7\u00e3o e mitiga\u00e7\u00e3o de impactos clim\u00e1ticos.<\/p>\n

Mas o que \u00e9 poss\u00edvel adotar para garantir uma recupera\u00e7\u00e3o verde p\u00f3s-COVID-19<\/del> agora mesmo,  pelo menos em n\u00edvel local? O World Resources Institute (WRI) lan\u00e7ou no m\u00eas passado o relat\u00f3rio \u201cSeizing the Urban Opportunity\u201d sobre oportunidades que as cidades concentram, especialmente nas economias emergentes, j\u00e1 que s\u00e3o as que enfrentam desafios particularmente complexos agravados pela pandemia. Os seis pa\u00edses estudados – Brasil, M\u00e9xico, \u00cdndia, China, Indon\u00e9sia e \u00c1frica do Sul – representam 42% da popula\u00e7\u00e3o urbana mundial, produzem quase um ter\u00e7o do PIB global e 41% das emiss\u00f5es de CO\u00b2; a maior parte pelo uso de combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

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As seis cidades pesquisadas no relat\u00f3rio Seizing the Urban Opportunity e seus principais desafios urbanos. Fonte: WRI \u2013 World Resources Institute<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

O coronav\u00edrus exp\u00f4s nossas economias e comunidades a uma ampla gama de desafios, com particular impacto nas cidades e nas popula\u00e7\u00f5es mais pobres. O desemprego disparou e a expectativa \u00e9 de que at\u00e9 150 milh\u00f5es de pessoas caiam na pobreza extrema devido \u00e0 pandemia. Os pobres urbanos vivem em condi\u00e7\u00f5es de superlota\u00e7\u00e3o, sem acesso a servi\u00e7os p\u00fablicos de qualidade, seguran\u00e7a social ou transporte. Ao mesmo tempo, as cidades continuam sofrendo com ondas de calor, inunda\u00e7\u00f5es e deslizamentos de terra \u00e0 medida que os riscos clim\u00e1ticos aumentam de forma exponencial.<\/p>\n

A partir desse cen\u00e1rio, o estudo centrou-se em tr\u00eas desafios para os governos locais: recupera\u00e7\u00e3o p\u00f3s-pandemia, desenvolvimento de longo prazo e mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. <\/p>\n\n\n\n

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O triplo desafio das cidades no p\u00f3s-COVID-19. Fonte: WRI \u2013 World Resources Institute<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

As cidades s\u00e3o espa\u00e7os vitais para resolver esse triplo desafio, mas precisam de lideran\u00e7a nacional e apoio para colocar em pr\u00e1tica seu potencial de a\u00e7\u00e3o local. Mais da metade da popula\u00e7\u00e3o global (56%) vive em cidades, o que corresponde a 70% das emiss\u00f5es globais de gases de efeito estufa. Ao mesmo tempo, a urbe \u00e9 o motor econ\u00f4mico dos pa\u00edses, produzindo 80% do PIB global, gerando oportunidades de emprego, al\u00e9m de serem catalizadoras de cultura e inova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

At\u00e9 2030, trilh\u00f5es de d\u00f3lares ser\u00e3o investidos em infraestrutura urbana, em particular, nos setores de energia, transporte, constru\u00e7\u00e3o civil, res\u00edduos e materiais, que precisam ser direcionados a solu\u00e7\u00f5es carbono zero e socialmente inclusivas \u2013 o que \u00e9 tecnicamente vi\u00e1vel – para alcan\u00e7armos as NDCs do Acordo de Paris e manter o aumento da temperatura global abaixo dos 1,5\u00b0C.<\/p>\n

Metade da poss\u00edvel redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es urbanas encontra-se em cidades de pequeno e m\u00e9dio porte, que muitas vezes carecem de recursos financeiros e t\u00e9cnicos das cidades maiores e, portanto, precisam de apoio do governo nacional. No Brasil e na \u00cdndia, 42% do potencial cumulativo v\u00eam de cidades com menos de 300 mil habitantes. Al\u00e9m disso, os governos nacionais controlam os dom\u00ednios pol\u00edticos que controlam os mecanismos regulat\u00f3rios e de financiamento, acelerando o processo de descarboniza\u00e7\u00e3o das cidades.<\/p>\n

Assim, as escolhas dos governos locais durante a pandemia podem colocar seus pa\u00edses no caminho para um futuro mais pr\u00f3spero e resiliente ou acelerar a emerg\u00eancia clim\u00e1tica. Investir em cidades compactas, conectadas e verdes podem gerar benef\u00edcios econ\u00f4micos, sociais e ambientais. \u00c0 medida que os governos nacionais aumentem seus compromissos clim\u00e1ticos rumo \u00e0 COP-26, as cidades devem estar no foco de seus planos de desenvolvimento socioecon\u00f4mico.<\/p>\n\n\n\n

A\u00e7\u00f5es de curto prazo no n\u00edvel municipal<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

H\u00e1 diversos caminhos quando pensamos em n\u00edvel municipal, no entanto, dado o atual cen\u00e1rio socioecon\u00f4mico, a solu\u00e7\u00e3o precisa vir acompanhada de empregos, sa\u00fade e bem-estar. Algumas possibilidades vi\u00e1veis e eficazes e que n\u00e3o necessitam de vultosos investimentos em infraestrutura incluem:<\/p>\n\n\n\n

Mobilidade ativa<\/strong>, como andar de bicicleta e caminhar. A constru\u00e7\u00e3o de ciclovias e \u00e1reas mais amig\u00e1veis para os pedestres podem contribuir para gerar fluxo e crescimento econ\u00f4mico local. A redu\u00e7\u00e3o de congestionamento reduz a polui\u00e7\u00e3o do ar e sonora e motiva a retomada das cidades, que as tornam mais atraentes para se viver e trabalhar.<\/p>\n\n\n\n

Efici\u00eancia energ\u00e9tica,<\/strong> para reduzir o uso de energia f\u00f3ssil. A formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas pode contemplar uma matriz de energia limpa para reduzir custos e melhorar a competitividade da ind\u00fastria, com significativa redu\u00e7\u00e3o dos \u00edndices de polui\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Servi\u00e7os ecossist\u00eamicos<\/strong> urbanos<\/strong>. Isso inclui os parques e a qualidade ambiental que estimulam o lazer e o conv\u00edvio social em \u00e1reas coletivas verdes. Essa natureza urbana engloba \u201cservi\u00e7os\u201d como conforto t\u00e9rmico, absor\u00e7\u00e3o de di\u00f3xido de carbono, arboriza\u00e7\u00e3o para minimizar as ilhas de calor, e prote\u00e7\u00e3o de recursos h\u00eddricos.<\/p>\n\n\n\n

Refer\u00eancia:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

WRI, 2021. Seizing the Urban Opportunity: How can national governments recover from COVID-19, tackle the climate crisis and secure shared prosperity through cities? Dispon\u00edvel em: https:\/\/urbantransitions.global\/urban-opportunity\/seizing-the-urban-opportunity\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Jaqueline Nichi<\/strong> \u00e9 jornalista e cientista social com mestrado em Sustentabilidade pela EACH-USP. Atualmente, \u00e9 doutoranda no Programa Ambiente e Sociedade do N\u00facleo de Estudos e Pesquisas Ambientais (NEPAM-UNICAMP). Sua \u00e1rea de pesquisa \u00e9 centrada nas dimens\u00f5es sociais e pol\u00edticas das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas nas cidades e governan\u00e7a multin\u00edvel e multiatores.<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Em um per\u00edodo preocupante tamb\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as ambientais, a COVID-19 traz li\u00e7\u00f5es importantes para os governantes em n\u00edvel local<\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":629,"featured_media":1226,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"pgc_sgb_lightbox_settings":"","_vp_format_video_url":"","_vp_image_focal_point":[],"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[135,126,146,133,147,67,75,26,9],"class_list":["post-1219","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analise","tag-clima","tag-covid-19","tag-governanca","tag-governanca-ambiental","tag-governos-locais","tag-mudancas-climaticas","tag-pandemia","tag-politica-ambiental","tag-politicas-publicas"],"yoast_head":"\nLi\u00e7\u00f5es da pandemia para a gest\u00e3o p\u00fablica: pol\u00edtica local e governan\u00e7a do clima - 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